优化煤炭运输体系的对策及措施

1.加强煤炭储配基地建设

强化规划引导作用，统筹推进铁路、港口、储配基地建设，..煤炭储配基地项目和铁路、港口同步建设，同步投入运营。加大政府统筹力度，运用市场化手段，优化资源要素配置，积极引导社会资本以多种形式参与铁路、港口及煤炭储配基地建设，针对沿海主要煤电企业已有自备码头和港口堆场面积有限的情况，可采用分布式与集中式相结合的建设方式，通过港口物流企业优化重组和港口一体化整合，以市场为导向，建设服务..、辐射周边区域的煤炭储配基地。

2.加快集疏运配套设施建设

优化现有煤炭运输网络，..区域路网结构。加快瓦日、唐呼、浩吉等新投运煤炭运输通道集疏运系统建设，推动铁路运煤专线尽早达到设计能力。提高交通基础设施建设标准，推进太焦、邯长等干支线铁路扩能改造和复线建设，提升京原等铁路电气化率，不断..铁路运煤通道建设。加快包西—西康—襄渝通道的点线能力配套建设，强化“疆煤外运”主干道与相关矿区之间干支线的合理衔接，发挥兰渝线大能力优势，提高西南地区煤炭供应保障能力。发展煤炭铁水联运、公水联运，加强港口集疏运公路和物流转运设施建设，实现铁路货运站与港口码头无缝衔接。

3...衔接机制，推动多式联运发展

加强部门间沟通协调，畅通信息报送渠道，建立部门间沟通协调机制，推进各类交通基础设施相衔接、相协调，提升煤炭运输服务质量和效率，探索建立铁路、公路、水路以及铁水联运或公水联运等多种交通方式相结合的综合煤炭运输体系。统筹推进铁路、公路与港口、园区相衔接，探索建立以港口为平台的上下游产业协同经营平台，加强煤炭、电力及港口企业的长期战略合作，使港口企业提供更加有效的煤炭装卸、靠泊保障、专用堆场等服务。

4.推动煤炭水路通道升级发展

探索以央企或地方企业为平台，通过股权划转、并购重组等多种方式，以省为单位推动港口整合，打破煤炭发运港口条块分割、各自为政的局面，解决低水平重复建设和无序竞争问题，实现煤炭发运港口的良性发展。..疏港铁路、疏港公路建设，推动集疏港铁路向码头..、港口堆场延伸，加快装卸场站以及配套基础设施建设，良好解决港口、园区的货物集散难问题。

5.推动煤炭运输信息化、智能化发展

信息化是智能化的基础，当前须提高交通基础设施与互联网、物联网等技术的融合水平，整合各省煤炭调运数据，在相关行业、领域建立大数据平台，综合地理、气象、交通流向、流量等各类数据，为交通管理提供支持。加快推动北斗导航系统在煤炭运输领域的应用，通过提供全天、高精度的定位导航服务，为车联网、船联网等发挥基础支撑作用。加强车、路、信息系统、数据库的协同技术开发，推动智能监控监测设备与智能交通基础设施同步建设，探索构建动态感知、覆盖、泛在互联网的综合智能化煤炭运输网络。

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